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发展改革委组织召开全国电力市场化经验交流现场会

为认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署,深入推进电力市场化改革,近日,国家发展改革委经济运行调节局在广州召开了全国电力市场化经验交流现场会,各地电力运行主管部门和北京、广州电力交易中心的代表参加了交流研讨。

会议学习研讨了广东省电力市场化交易、现货市场建设和放开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业发用电计划的先进经验和做法,现场观摩演示了广东电力现货市场交易运行过程。广东省作为全国首批售电侧改革试点省份之一,电力市场化改革工作有力有序,今年8月又成为全国第一个启动电力现货市场试运行的省份。广东省有关部门介绍了一系列典型经验做法,主要包括:建立协调机制推动电力交易市场建设,利用协议+市场新机制和批发+零售”“计划+市场”“省内+省外“6+”机制有序组织开展跨省区和省内电力市场业务,形成较完整的报价、出清、衔接和清洁能源消纳等现货市场机制,打造包括交易组织和交易结算两部分13个流程的电力现货市场全业务流程,建成支撑全业务流程的技术支持系统等。

现场会还交流了其他地区的一些好经验好做法,以及各地电力市场化工作开展情况和下一步思路。云南省在市场化交易过程中,探索建立了基于基准电价+浮动机制的铝电价格联动机制,电价与上海期货交易所铝价挂钩,形成上下游行业利益共享、风险共担的格局。山西省首次实现市场化交易成交价格高于标杆电价,改变了单方面降低电价的局面,提高了发电企业参与市场化交易的积极性。山东省试点一次性放开售电公司准入,建立跨省区和省内市场用户动态调整机制,搭建国内首家省级电力技术监督服务平台,多措并举加快形成多买多卖市场格局。四川省眉山甘眉工业园区,结合脱贫攻坚工作,利用甘孜州藏区留存电量,降低园区生产企业用电成本,既解决了藏区留存水电难以消化的问题,又大力支持了藏区脱贫。

2018年,全国电力市场化交易同比大幅增长,各地区电力市场化交易工作持续推进、不断深入、效果明显。据初步统计,1—10月全国电力市场化交易电量1.66万亿千瓦时,同比大幅增长31.4%,占售电量比重29.3%,为工商企业减少电费支出超过500亿元。